|
|
-
Алтыбаева А.Т.
-
Алтыбаева А.Т.
-
A.T. Altybaeva
-
ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ ПАРЛАМЕНТА
-
ПАРЛАМЕТТИН БЮДЖЕТТИК КӨЗӨМӨЛҮН ЧЕНЕМДИК-УКУКТУК КАМСЫЗДООНУН ӨЗГӨЧӨЛҮКТӨРҮ
-
FEATURES OF REGULATORY LEGAL SUPPORT OF BUDGETARY CONTROL OF PARLIAMENT
-
В данной статье рассматривается роль бюджетной
резолюции в формировании проекта бюджета и определяется, что это вытекает из одного принципа бюджетной
системы Кыргызской Республики. Так, согласно принципу
приоритетности формирования бюджетов, должно основываться на бюджетной резолюции и на различных программах социально-экономического развития страны. Парламентские бюджетные слушания способствуют по вовлечению общества к формированию основного финансового
документа страны и тем самым контроль за использованием государственных средств со стороны парламента
усиливается. Счетная палата является органом осуществляющий парламентский контроль за использованием
государственных средств и непосредственно для этого
имеет все необходимые рычаги по ее реализации, которая
предусмотрена рядом законодательства: «О Счетной
палате Кыргызской Республики», Бюджетным кодексом.
Парламентский контроль при использовании государственных средств осуществляется также при использовании
капитальных вложений посредством получения информации о перечне объектах; при списании и реструктуризации
бюджетных кредитов, необходимость которой вытекает
из того, что объем бюджетных кредитов и их возвратность определяется в республиканском бюджете утверждаемым парламентом; предоставление согласие на получение заимствования со стороны Правительства Кыргызской Республики из-за того, что общий объем долга непосредственно влияет на выполнения обязательств государства перед гражданами.
-
Бул макалада бюджеттин долбоорун түзүүдө бюджеттик токтомдун ролу изилденип, анын Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бир принцибинен келип
чыгары аныкталды. Ошентип, артыкчылык принцибине
ылайык, бюджеттерди түзүү бюджеттик токтомго
жана өлкөнүн социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн ар
кандай программаларына негизделиши керек. Парламенттик бюджеттик угуулар өлкөнүн башкы каржылык документин түзүүгө коомдун катышуусуна өбөлгө түзөт
жана ошону менен парламент тарабынан мамлекеттик
каражаттарды пайдаланууга көзөмөл күчөтүлөт. Эсептөө палатасы - мамлекеттик каражаттардын пайдаланылышына парламенттик контролду жүзөгө ашыруучу
орган жана түздөн-түз бул үчүн бир катар мыйзамдарда
каралган «Кыргыз Республикасынын Эсеп палатасы жөнүндө», Бюджет кодекси менен аны жүзөгө ашыруу үчүн
бардык керектүү рычагдар бар. Мамлекеттик каражаттардын пайдаланылышына парламенттик көзөмөл объектилердин тизмеси боюнча маалымат алуу жолу менен
капиталдык салымдарды пайдаланууда дагы жүргүзүлөт;
бюджеттик ссудаларды эсептен чыгарууда жана реструктуризациялоодо, анын зарылчылыгы бюджеттик
ссудалардын көлөмү жана алардын кайтарылышы парламент тарабынан бекитилген республикалык бюджетте
аныкталгандан келип чыгат; карыздын жалпы суммасы
мамлекеттин жарандар алдындагы милдеттенмелеринин
аткарылышына түздөн-түз таасир эткендигине байланыштуу Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнөн карыз алууга макулдук берүү.
-
This article examines the role of the budget resolution in
the formation of the draft budget and determines that this follows
from one principle of the budgetary system of the Kyrgyz Republic. So, according to the principle of priority, the formation of
budgets should be based on the budget resolution and on various
programs of the country's socio-economic development. Parliamentary budget hearings contribute to the involvement of society
in the formation of the main financial document of the country,
and thus the control over the use of public funds by the parliament is strengthened. The Accounts Chamber represents the
body exercising parliamentary control over the use of public
funds and directly for this has all the necessary levers for its
implementation, which is provided for by a number of legislation: «On the Accounts Chamber of the Kyrgyz Republic», the
Budget Code. Parliamentary control over the use of public funds
is also carried out when using capital investments by obtaining
information on the list of objects; when writing off and restructuring budget loans, the need for which arises from the fact that
the volume of budget loans and their repayment are determined
in the republican budget by the approved parliament; providing
consent to receive borrowing from the Government of the Kyrgyz Republic due to the fact that the total amount of debt directly
affects the fulfillment of the state's obligations to citizens.
-
государственный бюджет, парламент, государство, Жогорку Кенеш, счетная палата, законодательство, инвестиции, финансирование.
-
мамлекеттик бюджет, парламент, мамлекет, Жогорку Кеңеш, эсеп палатасы, мыйзамдар, инвестициялар, каржылоо.
-
state budget, parliament, state, Jogorku Kenesh, accounts chamber, legislation.
Авторлор жөнүндө маалымат
-
Алтыбаева Айнуру Тойчиевна, Национальная
Академии наук Кыргызской Республики,
г.Бишкек, Кыргызская Республика, кандидат
юридических наук, докторант.
-
Алтыбаева Айнуру Тойчиевна, Кыргыз
Республикасынын Улуттук илимдер Академиясы,
Бишкек шаары, Кыргыз Республикасы, юридика
илимдеринин кандидаты, докторант.
-
Ainuru Altybaeva, National Academy of Sciences of
the Kyrgyz Republic, Bishkek, Kyrgyz Republic,
candidate of legal sciences, doctoral student.
10.26104/NNTIK.2019.45.557
Алтыбаева А.Т. ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ ПАРЛАМЕНТА. Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. 2020. №. 7. C. 162-169
|
