|
|
-
Татенов М.Б.
-
Татенов М.Б.
-
M. Tatenov
-
СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОСТИ И ЕДИНОНАЧАЛИЯ С ПРИНЦИПАМИ ПРАВА
-
МАМЛЕКЕТТИК БАШКАРУУНУН КОЛЛЕГИЯЛУУЛУК ЖАНА ЖЕКЕ БАШЧЫЛЫК ПРИНЦИПТЕРИНИН УКУКТУН ПРИНЦИПТЕРИ МЕНЕН КАТЫШЫ
-
RELATIONSHIP OF GOVERNMENT PRINCIPLES OF COLLEGIALITY AND UNDIVIDED AUTHORITY WITH PRINCIPLES OF LAW
-
В статье рассматриваются принципы коллегиальности
и единоначалия как способы функционирования органов публичной власти и принципы права. Изложена позиция разных
исследователей по поводу принципов права. Делаются выводы
о том, что коллегиальный орган действует на основе принципа равенства и при реализации принципа коллегиальности реализуются все принципы права, коллегиальное государственное
управление приводит к развитию государства, в том числе и
его экономики. Представительные коллегиальные органы лучше, чем единоначальные органы приспособлены для рациональной, контролирующей, аналитической и распределительной деятельности. Контроль представительных коллегиальных органов позволяет лучше в оптимальной форме решать
проблемы распределения доходов, ценообразования, контроля
над инфляцией, безработицей, монополизмом. При этом верховенство представительных коллегиальных органов и их
взаимодействие с единоначальными органами при системе
сдержек и противовесов позволит решать социальные проблемы при этом, не замедляя социальную активность населения. Таким образом, коллегиальность, равенство ведут к социальной справедливости. Принцип коллегиальности способствует правомерному применению методов убеждения и
принуждения в их эффективном сочетании в государственном управлении.
-
Макалада публикалык бийлик органдарынын иштешинин
жолдору болгон коллегиалуулук жана жеке башчылык принциптери жана укуктун принциптери каралат. Укуктун принциптерине карата ар кандай изилдөөчүлөрдүн позициясы айтылат. Коллегиялык орган теңдик принцибинин негизинде
аракеттенет жана коллегиялуулук принциби ишке ашканда
укуктун бардык принциптери ишке ашат, коллегиалдуу мамлекеттик башкаруу мамлекеттин, анын ичинде анын экономикасынын өнүгүшүнө алып келет деген тыянактар чыгарылат. Өкүлчүлүктүү коллегиялдуу органдар рационалдуу, контролдоочу, аналитикалык жана бөлүштүрүүчү ишмердүүлүк
үчүн жеке башкаруучу органдарга караганда көбүрөөк ылайыктуу. Өкүлчүлүктүү коллегиалдуу органдардын көзөмөлү
кирешелерди бөлүштүрүү, баа түзүү, инфляцияга, жумушсуздукка, монополияга көзөмөл кылуу маселелерин оптималдуу
түрдө чечүүгө мүмкүндүк берет. Мында чектөөлөр жана тең
салмактуулук тутумунда өкүлчүлүктүү коллегиалдуу органдардын үстөмдүгү жана алардын жеке башкаруучу органдар
менен өз ара аракеттенүүсү калктын социалдык активдүүлүгүн жайлатпастан, ошол эле учурда социалдык көйгөйлөрдү
чечүүгө мүмкүндүк берет. Ошентип, коллегиалдуулук, теңдик
социалдык адилеттүүлүккө алып келет. Коллегиялдуулук
принциби ынандыруу жана мажбурлоо ыкмаларын мамлекеттик башкарууда аларды натыйжалуу айкалыштырууда мыйзамдуу колдонууга өбөлгө түзөт.
-
The principles of collegiality and undivided authority as
ways of functioning of public authorities and principles of law are
considered in the article. The position of various researchers regarding the principles of law is stated. Conclusions are drawn that
the collegial body acts on the basis of the principle of equality and
when implementing the principle of collegiality, all principles of
law are implemented, collegial government leads to the development of the state, including its economy. Representative collegial
bodies are better suited than single-managerial bodies for rational, controlling, analytical and distributive activities. Control of
representative collegial bodies makes it possible to better solve in
an optimal form the problems of income distribution, pricing, control over inflation, unemployment, and monopoly. At the same
time, the supremacy of representative collegial bodies and their
interaction with single-manager bodies under a system of checks
and balances will make it possible to solve social problems without
slowing down the social activity of the population. Thus, collegiality and equality lead to social justice. The principle of collegiality
promotes the legitimate use of methods of persuasion and coercion
in their effective combination in public administration.
-
коллегиальность, единоначалие, принципы права, равенство, демократия, парламентаризм.
-
коллегиялуулук, жеке башчылык, укуктун принциптери, теңдик, демократия, парламентаризм.
-
collegiality, undivided authority, principles of law, equality, democracy, parliamentarism.
-
Татенов Марат Бейшенбекович, Ошский
государственный университет, г.Ош, Кыргызская
Республика, кандидат юридических наук, доцент.
-
Татенов Марат Бейшенбекович, Ош мамлекеттик
университети, Ош шаары, Кыргыз Республикасы,
юридика илимдеринин кандидаты, доцент.
-
Marat Tatenov, Osh state university, Osh, Kyrgyz
Republic, candidate of law, associate professor.
10.26104/NNTIK.2023.80.30.039
Татенов М.Б. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОСТИ И ЕДИНОНАЧАЛИЯ С ПРИНЦИПАМИ ПРАВА. Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. 2023. №. 7. C. 195-199
|
