Научный журнал Кыргызстана

Кемелдинова Ж.М., Эрмекова Г.М.
Кемелдинова Ж.М., Эрмекова Г.М.
J.M. Kemeldinova, G.M. Ermekova

ФИНАНСЫ РЕГИОНОВ И ИХ РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВА
РЕГИОНДОРДУН ФИНАНСЫСЫ ЖАНА МАМЛЕКЕТТИН СОЦИАЛДЫК-ЭКОНОМИКАЛЫК ӨНҮГҮҮСҮНДӨ АЛАРДЫН РОЛУ
REGIONAL FINANCE AND THEIR ROLE IN THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE STATE

В статье рассматриваются вопросы социально-эко-но¬мического развития регионов Кыргызской Респуб¬лики, а также влияние ее на государственный бюджет. Дается ретроспектива становления системы прогнози¬рования и стратегического планирования. Оценива¬ется бюджетная обеспеченность территорий при прове¬дении государст-вен¬¬ной региональной политики, оцени¬ваются инструмен-ты этой политики, необходимые для решения региональ-ных проблем. Финансовая политика регионов должна быть ориентирована на развитие и умень¬шение дота-цион¬¬ных территорий. Необходимо усилить поиск, нара-щи¬вание и эффективное исполь¬зование имеющихся внут-рен¬них резервов, которые в свою очередь будут направле-ны на местное развитие. Также необходимо построить рациональную трансфертную политику, совершенство-вать механизмы бюджетного, налогового и иного сти¬му-ли¬рования развития терри¬торий, которые будут учиты-вать местные особенности. Развития финансов региона пред¬полагает, прежде всего, его стимуляцию по воспроиз-вод¬ству вкладываемых в экономику города средств, кото-рая в конечном итоге усиливает приток финансовых ре-сур¬сов и в республи¬канский бюджет, от этого зависит эко¬номическое разви¬тие страны в целом. Развитие регио-наль¬ных экономик предполагает развитие макроэко¬но¬ми-ки в целом и это представляется как основная взаимо-связь между различ¬ными уровнями экономики. В целях реализации комплекс¬ного подхода к улучшению инвести-цион¬ного климата в регионах необходимо обеспечить на-ли¬чие региональных инвестиционных программ/стра¬те-гий, создание соответ¬ствующего координирующего орга-на с участием местных бизнес-структур, а также ин¬тер-активной площадки для обмена информацией и опытом в сфере привлечения инвес¬тиций и продвижения проектов.
Бул макалада Кыргыз Республикасынын региондо¬ру-нун социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн маселелери, ошо¬ндой эле анын мамлекеттик бюджетке таасири кара¬лат. Болжолдоо жана стратегиялык пландөө система¬сы¬нын калыптанышынын ретроспективдери берилет. Мам¬ле¬кеттик региондук саясатты жүргүзүү учурунда аймак¬тар¬дын бюджеттик камсыз болушу бааланат, бул сая¬сат¬тын региондук проблемаларды чечүү үчүн зарыл бол¬гон куралдары бааланат. Региондордун финансылык сая¬са¬ты дотациялык аймактарды өнүктүрүүгө жана азай¬туу¬га багытталышы керек. Болгон ички резервдерди из¬дөө¬гө, көбөйтүүгө жана натыйжалуу пайдаланууга кү¬чө¬түү зарыл, алар өз кезегинде жергиликтүү өнүктүрүүгө багытталат. Ошондой эле трансферттик рационалдык сая¬сатты түзүп, бюджеттик механизмдерди жакшыр¬тып, жергиликтүү өзгөчөлүктөрдү эсептеген. Аймак¬тар¬дын финансылык өнүгүүсү жыйынтыгында, финан¬сылык ресурстарын агымын жана республикалык бюд¬жет¬ти күчөтүп, шаардын экономикасына салынган кара¬жаттар боюнча, анын стимуляциясын болжолдойт, мын¬дан бү-түн¬дөй өлкөнүн экономикалык өнүгүүсү көз каран¬ды бо-лот. Аймактардын экономикалык өнүгүүсү бүтүн¬дөй мак¬ро¬экономиканын өнүгүүсүн болжолдойт, жана бул эконо¬ми¬канын ар кандай денгээлдеринин орто¬сундагы негизги өз ара байланышты көрсөтөт. Ишке ашыруу мак-са¬тын¬да, комплекстүү мамиле инвестициялык климатты жак¬шыр¬туу турмушу камсыз кылуу зарыл болушу регион-дук инвестициялык программаларды/стратегияларды түзүү, тиешелүү координациялоочу органдын катышуусу менен жер¬гиликтүү бизнес-түзүм¬дөрдүн, ошондой эле интерак¬тив¬дүү аянтчалары үчүн маалымат жана таж-рыйба ал¬ма¬шуу жаатында инвес¬ти¬цияларды тартуу жана илгери¬ле¬түү долбоорлорун.
The article deals with the socio-economic development of the regions of the Kyrgyz Republic, as well as its impact on the state budget. A retrospective of the formation of the system of fo-recasting and strategic planning is given. The budget pro¬vi¬sion of the territories during the implementation of the state re¬gio¬nal policy is assessed, the instruments of this policy necessary for solving regional problems are evaluated. Regio¬nal financial policy should be development oriented and reduc¬tion of subsidized territories. It is necessary to strengthen the search for, increase and effective use of existing internal reser¬ves, which in turn will be aimed at local development. It is also ne-cessary to build a rational transfer policy, to improve the me¬-cha¬nisms of fiscal, tax and other incentives for the develop¬ment of territories that will take into account local peculia¬ri¬ties. The development of the region’s finances presupposes, above all, its stimulation for the reproduction of funds invested in the city’s economy, which ultimately increases the flow of financial resources to the republican budget, and the economic development of the country as a whole depends on it. The deve-lop¬ment of regional economies involves the development of macroeconomics as a whole and this is presented as the main interrelation between various levels of the economy. In order to implement a comprehensive approach to improving the in¬vest-ment climate in the regions it is necessary to ensure the avai-lability of regional investment programs/policies, creating an appropriate coordinating body with the participation of local businesses, as well as an interactive platform for exchan¬ge of information and experience in the field of investment and promotion projects.

бюджет, налог, финансы, мест¬ная власть, экономика, финансовые ресурсы, респуб¬ликанский бюджет.
бюджет, салык, каржы, жерги¬лик¬түү бийлик, экономика, финансы ресурс¬тары, республика¬лык бюджет.
budget, tax, finance, local government, eco¬no¬¬my, financial resources, republican budget.

Кемелдинова Жибек Маратовна, Кыргызский национальный университет им.Ж.Баласагына, г.Бишкек, Кыргызская Республика, кандидат экономических наук, доцент. Эрмекова Гулькаир Муратпековна, Кыргызский национальный университет им.Ж.Баласагына, г.Бишкек, Кыргызская Республика, преподаватель.
Кемелдинова Жибек Маратовна, Ж.Баласагын атындагы Кыргыз улуттук университети, Бишкек шаары, Кыргыз Республикасы, экономика илимдеринин кандидаты, доцент. Эрмекова Гулькаир Муратбековна, Ж.Баласагын атындагы Кыргыз улуттук университети, Бишкек ш., Кыргыз Республикасынын, окутуучу.
Zhibek Kemeldinova, Kyrgyz national university by name of J.Balasagyn, Bishkek, Kyrgyz Republic, candidate of economic sciences, associate professor. Gulkair Ermеkova, Kyrgyz national university by name of J.Balasagyn, Bishkek, Kyrgyz Republic, lecturer.

Скачать

10.26104/NNTIK.2019.45.557

Новый выпуск

2024, №: 3

Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана

Журналы

Контакты